為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，落實(shí)省委省政府關(guān)于冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展決策部署，提高冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量效率，擴(kuò)大高品質(zhì)市場供給，近日，浙江省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于支持冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(浙政辦發(fā)〔2021〕76號，簡稱《意見》)，助力我省冷鏈物流實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

冷鏈物流一端服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一端鏈接居民消費(fèi)，是現(xiàn)代流通體系建設(shè)和發(fā)揮強(qiáng)大國內(nèi)市場優(yōu)勢的重要領(lǐng)域。推動冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，有利于促進(jìn)消費(fèi)升級和擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收，是滿足人民日益增長美好生活需要和推動實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段，對于構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。隨著居民生活水平的提高，冷鏈消費(fèi)需求迅速增長，特別是受新冠肺炎疫情沖擊，暴露出我省冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施不足、冷鏈服務(wù)品質(zhì)不高、冷鏈監(jiān)管體系不全等問題。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神，切實(shí)推進(jìn)《浙江省冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展三年行動計(jì)劃(2020|2022年)》(浙服務(wù)業(yè)辦〔2020〕2號)落地見效，按照政府所能、企業(yè)所需、百姓所盼、未來所向，著力強(qiáng)化政策供給端創(chuàng)新，補(bǔ)強(qiáng)我省冷鏈物流發(fā)展短板。

《意見》的制定出臺著重考慮三個方面因素：一是聚焦問題導(dǎo)向。重點(diǎn)圍繞冷鏈物流企業(yè)實(shí)際需求，聚焦企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持問需于企、問計(jì)于企、問效于企，組織開展全省范圍內(nèi)的冷鏈物流企業(yè)摸底調(diào)研，針對冷鏈物流企業(yè)普遍反映的用地難、融資難、進(jìn)城難等痛點(diǎn)難點(diǎn)，研究制定“靶向”政策，助力全省冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)提升我省冷鏈物流企業(yè)獲得感。二是堅(jiān)持體系設(shè)計(jì)。圍繞冷鏈物流“產(chǎn)運(yùn)儲配管”各環(huán)節(jié)，在支持冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、做大做強(qiáng)冷鏈物流企業(yè)、推進(jìn)企業(yè)減負(fù)清費(fèi)、促進(jìn)車輛便利化通行、強(qiáng)化冷鏈物流用地及投融資保障等方面給予支持，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流扶持政策全鏈條、全流程覆蓋。同時，注重推動冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化信息化，不斷提升冷鏈物流數(shù)字化管理水平。三是注重協(xié)同推進(jìn)。注重打好“組合拳”、形成工作合力，發(fā)揮省發(fā)展改革委物流牽頭作用，統(tǒng)籌省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省建設(shè)廳等省級相關(guān)部門和各市、縣(市、區(qū))人民政府，扎實(shí)推進(jìn)冷鏈物流支持政策落地實(shí)施。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場主體相結(jié)合，發(fā)揮冷鏈物流市場主體作用，依托市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級和應(yīng)用推廣，政府重點(diǎn)做好制度供給和保障支撐。

《意見》主要內(nèi)容包括七個部分，共30條意見：第一部分是強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，共6條意見，主要包括研究編制冷鏈物流重大項(xiàng)目清單、新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、合理確定土地出讓底價、支持既有用地改造建設(shè)、依法支持相關(guān)手續(xù)辦理、明確相關(guān)用地管理及支持經(jīng)營性利用等內(nèi)容。第二部分是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共5條意見，主要包括完善冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、支持產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施建設(shè)、鼓勵建設(shè)末端冷藏設(shè)施、納入鄉(xiāng)村振興資金扶持范圍、積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和申請地方政府專項(xiàng)債券等內(nèi)容。第三部分是推動信息化、標(biāo)準(zhǔn)化改造升級，共3條意見，主要包括支持建設(shè)數(shù)字化應(yīng)用場景、鼓勵制定冷鏈物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵安裝智能設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容。第四部分是做大做強(qiáng)市場主體，共4條意見，主要包括引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、積極培育龍頭企業(yè)、支持申報國家級冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、支持開展核心技術(shù)攻關(guān)等內(nèi)容。第五部分是推進(jìn)企業(yè)清費(fèi)減負(fù)，共4條意見，主要包括降低企業(yè)用電成本、裝備技術(shù)研發(fā)費(fèi)用給予加計(jì)扣除、落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠、獎補(bǔ)進(jìn)口冷鏈食品集中監(jiān)管倉責(zé)任主體等內(nèi)容。第六部分是促進(jìn)車輛通行便利化，共3條意見，主要包括合理設(shè)置冷藏車?？垦b卸點(diǎn)、實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策、統(tǒng)一冷藏車標(biāo)識等內(nèi)容。第七部分是強(qiáng)化投融資支持，共5條意見，主要包括積極申報基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)、鼓勵省產(chǎn)業(yè)基金注入、支持上市和發(fā)行債券、加大金融支持力度、鼓勵創(chuàng)新金融產(chǎn)品、加大配送保險、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。

下一步，省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組將指導(dǎo)各地市政府等有關(guān)方面，加強(qiáng)指導(dǎo)推進(jìn)、督促評估，確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。省級有關(guān)獎補(bǔ)政策，寧波市參照執(zhí)行。

聯(lián)系電話：19138199759

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

華鼎冷鏈?zhǔn)且患覍Ｗ⒂跒椴惋嬤B鎖品牌、工廠商貿(mào)客戶提供專業(yè)高效的冷鏈物流服務(wù)企業(yè)，已經(jīng)打造成集冷鏈倉儲、冷鏈零擔(dān)、冷鏈到店、信息化服務(wù)、金融為一體的全國化食品凍品餐飲火鍋食材供應(yīng)鏈冷鏈物流服務(wù)平臺。

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