國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和工作指導(dǎo)，推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，到2025年，初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，基本建成符合我國(guó)國(guó)情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的冷鏈物流體系，調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)供需、支撐冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率顯著提高，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐保障作用顯著增強(qiáng)。

昨日，國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席發(fā)布會(huì)并答記者問。

逐步將內(nèi)貿(mào)冷鏈食品流通

納入追溯管理范圍

12月12日，我國(guó)冷鏈物流領(lǐng)域第一份五年規(guī)劃——《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，《規(guī)劃》從5方面對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代冷鏈物流體系總體布局作出系統(tǒng)安排，并提出了到2025年的發(fā)展目標(biāo)。

在昨日的發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)張江波介紹，《規(guī)劃》指出，“十四五”時(shí)期，我國(guó)要建設(shè)串接主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)的“四橫四縱”冷鏈物流骨干通道，建設(shè)冷鏈物流運(yùn)行體系、服務(wù)體系、監(jiān)管體系、支撐體系4個(gè)體系。聚焦產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”，補(bǔ)齊兩端冷鏈物流設(shè)施短板。

同時(shí)，為了加強(qiáng)冷鏈物流監(jiān)管，“十四五”時(shí)期，我國(guó)將建立全國(guó)冷鏈?zhǔn)称纷匪荼O(jiān)管體系，依托現(xiàn)有全國(guó)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_(tái)，逐步將內(nèi)貿(mào)冷鏈?zhǔn)称妨魍{入追溯管理范圍，實(shí)現(xiàn)多層次、多系統(tǒng)、跨區(qū)域冷鏈物流追溯閉環(huán)。

《規(guī)劃》提出到2025年，我國(guó)將初步形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

“四橫四縱”將串接

農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和19個(gè)城市群

針對(duì)如何擴(kuò)大冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、提高冷鏈惠民水平方面的情況，張江波在昨天的發(fā)布會(huì)上介紹，為充分發(fā)揮冷鏈物流對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、改善社會(huì)民生的重要作用，《規(guī)劃》重點(diǎn)從三個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。

張江波表示，“十四五”時(shí)期，我國(guó)將建設(shè)“四橫四縱”8條國(guó)家冷鏈物流骨干通道，拓展我國(guó)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋“廣度”和“深度”。

“四橫四縱”8條國(guó)家冷鏈物流骨干通道中的“四橫”是指：北部、魯陜藏、長(zhǎng)江、南部四大通道；“四縱”是指西部、二廣、京鄂閩、東部沿海四大通道。我國(guó)將通過(guò)“四橫四縱”串接農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和19個(gè)城市群，形成內(nèi)外聯(lián)通的國(guó)家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò)。

除了骨干通道外，我國(guó)還將打造冷鏈物流運(yùn)行體系，加強(qiáng)產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)；構(gòu)建服務(wù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)銷、國(guó)際進(jìn)出口的兩大冷鏈物流系統(tǒng)；推進(jìn)干支線物流和兩端配送協(xié)同運(yùn)作，建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

張江波介紹，通過(guò)這些骨干通道和集配中心的建立，將打造消費(fèi)品雙向冷鏈物流新通道。在生產(chǎn)端和銷售端，形成“分散”到“集中”再到“分散”的冷鏈物流組織模式，有效擴(kuò)大冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

首批國(guó)家骨干冷鏈物流基地

正穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)

昨天的發(fā)布會(huì)透露，到2025年，我國(guó)將建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地，推動(dòng)形成國(guó)家層面的骨干冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

據(jù)張江波介紹，確定這100個(gè)物流基地，綜合考慮了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、大型消費(fèi)市場(chǎng)、存量冷鏈物流設(shè)施等因素，目前，已經(jīng)確定了首批17個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，這些基地的建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

據(jù)悉，2021年，國(guó)家發(fā)改委設(shè)立了城鄉(xiāng)冷鏈和國(guó)家物流樞紐建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)，將國(guó)家骨干冷鏈物流基地范圍內(nèi)的公共性、基礎(chǔ)性設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)納入支持重點(diǎn)，首批17個(gè)基地相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)已獲得資金支持。另外，還通過(guò)優(yōu)先納入地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目備選清單、推薦給相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等方式，加大政策支持力度。

文/本報(bào)記者 熊穎琪

統(tǒng)籌/徐鋒

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

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食品安全網(wǎng)

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