專題 | 補(bǔ)齊短板 加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)
文 / 現(xiàn)代物流報(bào)全媒體記者 孫輝 韓瑩 綜合報(bào)道
今年政府工作報(bào)告中明確提出加強(qiáng)冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)的重要舉措,為冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展指明了方向,加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。為此,在今年的全國兩會上,代表委員就冷鏈物流設(shè)施建設(shè)、冷鏈運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展、冷鏈物流人才培養(yǎng)、冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面展開熱議。
全國政協(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團(tuán)知聯(lián)會會長唐俊杰:
打通環(huán)節(jié) 做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系
“現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的主要問題是加工率低,要不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),讓農(nóng)產(chǎn)品既要‘產(chǎn)得多’,也要‘賣得好’?!比珖f(xié)委員、北京首農(nóng)食品集團(tuán)知聯(lián)會會長唐俊杰表示。
作為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通方式的“升級版”,冷鏈物流一直備受各方關(guān)注?!敖┠?,政府對于冷鏈物流的支持和政策扶持力度也在不斷加大?!碧瓶〗鼙硎荆瑥摹丁笆奈濉崩滏溛锪靼l(fā)展規(guī)劃》到《國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)實(shí)施方案》出臺等,都為冷鏈物流發(fā)展提供了有力保障?!鞍l(fā)展冷鏈物流的內(nèi)容,已連續(xù)多年出現(xiàn)在中央一號文件中。”唐俊杰說。
冷鏈物流一頭連著生產(chǎn),一頭連著生活,是擴(kuò)大高品質(zhì)市場供給、助力鄉(xiāng)村振興的重要手段?!敖衲甑恼ぷ鲌?bào)告中也有涉及冷鏈物流的內(nèi)容?!碧瓶〗苷f。在穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展方面,政府工作報(bào)告提出,“加強(qiáng)充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)”。
“農(nóng)產(chǎn)品種出來很重要,但更要重視農(nóng)產(chǎn)品的加工和流通環(huán)節(jié)?!碧瓶〗苷f。不斷升級的城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu),加速釋放的市場潛力,為冷鏈物流的發(fā)展提供了更廣闊的空間?!巴七M(jìn)冷鏈物流的建設(shè),能夠進(jìn)一步地提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,有利于推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步搞活,也能夠進(jìn)一步地提高農(nóng)民的收益。”唐俊杰說。
針對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品加工,唐俊杰提出以下幾方面建議:一是加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、加工、分級等商品化處理,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。二是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮設(shè)施建設(shè)和集配中心建設(shè),解決好農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”,提高農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)能力。三是提升農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率,使鮮活農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成更易儲藏的加工產(chǎn)品,延長貨架期,保障農(nóng)民利益,減少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“從田間倉儲冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地冷鏈集配中心、冷鏈物流基地,到銷地冷鏈集配中心、城市末端冷鏈設(shè)施,這是一個(gè)完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流鏈條,只有打通每個(gè)環(huán)節(jié),才能有效助力農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效?!碧瓶〗鼙硎尽K龔?qiáng)調(diào),要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品“最先一公里”的初加工能力,同時(shí)也要加快骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)地倉的建設(shè),以及城市末端冷鏈設(shè)施和配送站點(diǎn)的建設(shè),形成全國性的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
來源:中國郵政快遞報(bào)
作者:武文靜
全國人大代表、南京市工商聯(lián)主席蔣立:
修訂政策標(biāo)準(zhǔn) 促進(jìn)冷鏈行業(yè)健康發(fā)展
“受制于冷鏈運(yùn)輸貨物對于運(yùn)輸時(shí)效性、專業(yè)性的高標(biāo)準(zhǔn)要求,以及速度、成本、運(yùn)量等多重供應(yīng)鏈因素的綜合影響,我國冷鏈運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)愈發(fā)凸顯?!比珖舜蟠?、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長蔣立表示,冷運(yùn)司機(jī)經(jīng)常遭遇貨源無保障、空駛、運(yùn)費(fèi)遭拖欠等問題。貨主也常面臨找車難、找車慢、多段式運(yùn)輸或溫控不標(biāo)準(zhǔn)等問題,從而影響了貨品的質(zhì)量,損害了貨主、收件人等多方利益。
為促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展,蔣立建議,交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門,充分考慮車輛制造標(biāo)準(zhǔn)與市場需求不適應(yīng)以及由此導(dǎo)致的超載問題,修訂有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),在保障道路運(yùn)輸安全的前提下,保護(hù)司機(jī)、貨主雙方的合法權(quán)益。
蔣立還建議,優(yōu)化監(jiān)管措施,簡化管理辦事流程,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展;減免冷藏車的購置稅;減少冷藏車在城市的禁限行區(qū)域,增加可通行時(shí)間。
來源:中國證券網(wǎng)
作者:王墨璞嘉
全國人大代表、江蘇省精創(chuàng)電器股份有限公司創(chuàng)始人李敏:
瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品兩端 引入先進(jìn)冷鏈技術(shù)
“推動冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展,既是快遞業(yè)增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)能力的重要體現(xiàn),也是推進(jìn)‘快遞進(jìn)村’、農(nóng)特產(chǎn)品上行和助力鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)。”在全國人大代表、江蘇省精創(chuàng)電器股份有限公司創(chuàng)始人李敏看來,在江蘇省大力推進(jìn)制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型過程中,“小巨人”企業(yè)面臨雙重挑戰(zhàn)。
“目前,我國冷鏈物流行業(yè)還存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、監(jiān)管不到位等問題。”李敏表示,今年的政府工作報(bào)告提出,“加強(qiáng)充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)”,為冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展助推全面鄉(xiāng)村振興提出了新的要求。這就要不斷提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配置水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性、專業(yè)性管理。一是在先進(jìn)冷鏈設(shè)備和技術(shù)方面加大投資力度。同時(shí),為客戶提供定制化的解決方案和專業(yè)化的服務(wù)支持。二是嚴(yán)格遵循冷鏈標(biāo)準(zhǔn)。確保從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)戒N售全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作,并加強(qiáng)質(zhì)量管理和安全監(jiān)控。三是引入先進(jìn)冷鏈技術(shù)。采用先進(jìn)的冷鏈技術(shù),如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)冷鏈物流過程中的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,實(shí)現(xiàn)對冷庫的遠(yuǎn)程監(jiān)控和智能管理,提高效率和準(zhǔn)確性四是執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理措施。確保農(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)冷鏈物流過程中的質(zhì)量穩(wěn)定和安全可靠。
“希望政府加大對鄉(xiāng)村冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,鼓勵更多企業(yè)參與鄉(xiāng)村冷鏈物流體系建設(shè),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐?!闭劶拔磥硎称防滏湹陌l(fā)展,李敏認(rèn)為主要從六方面著手:一是提升技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。借助科技創(chuàng)新,進(jìn)一步提升食品冷鏈的技術(shù)水平,引進(jìn)并研發(fā)更多的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,比如利用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行食品冷鏈過程的智能化監(jiān)控和管理。二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化及安全監(jiān)管。目前,應(yīng)加快制定和完善冷鏈物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保食品冷鏈過程中的食品安全。三是推動綠色環(huán)保的發(fā)展。食品冷鏈過程會產(chǎn)生大量的廢棄物和排放物,應(yīng)推動冷庫行業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)的方向發(fā)展,結(jié)合環(huán)保材料和節(jié)能技術(shù),降低對環(huán)境的影響。四是冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過加強(qiáng)冷鏈物流建設(shè),有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展。五是加強(qiáng)行業(yè)合作和交流。食品冷鏈涉及到多個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),需要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的合作和交流,共同推動食品冷鏈行業(yè)的發(fā)展。六是注重人才培養(yǎng)。要注重人才培養(yǎng),為食品冷鏈行業(yè)提供一支專業(yè)的、高素質(zhì)的、具備專業(yè)技能和創(chuàng)新能力的人才隊(duì)伍。
來源:中國食品安全網(wǎng)
作者:張華清
全國人大代表、湖南佳惠百貨有限責(zé)任公司董事長李小紅:
建議在先行試點(diǎn)實(shí)施冷鏈物流通道戰(zhàn)略
今年全國兩會上,全國人大代表、湖南佳惠百貨有限責(zé)任公司董事長李小紅表示,西部陸海新通道建設(shè)是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,懷化作為西部陸海新通道東線唯一節(jié)點(diǎn)城市,肩負(fù)著國家戰(zhàn)略的重大使命。湖南省委、省政府將懷化確定為全省東盟貨運(yùn)集結(jié)中心,重點(diǎn)建設(shè)以冷鏈物流為特色的國際陸港,并列入湖南省“十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”。建設(shè)懷化冷鏈物流特色國際陸港,對湖南提升服務(wù)西部陸海新通道能級,融入新發(fā)展格局意義重大。
在李小紅看來,懷化建設(shè)冷鏈物流特色國際陸港具備良好基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢。懷化正在舉全市之力建設(shè)冷鏈物流特色國際陸港,亟須國家相關(guān)部委支持解決兩個(gè)瓶頸、短板問題。
其一,懷化陸港缺乏口岸功能。東盟各國是世界重要的大米、棕櫚油、咖啡、水產(chǎn)品和水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。為落實(shí)習(xí)近平總書記在中國-東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會上提出“未來5年力爭從東盟進(jìn)口1500億美元農(nóng)產(chǎn)品”的指示精神,加大東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量,進(jìn)一步減少相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口的物流環(huán)節(jié),暢通對東盟貿(mào)易的物流通道,2021年懷化國際陸港將設(shè)立進(jìn)境糧食、水果等指定監(jiān)管場地納入了重要工作部署,啟動了海關(guān)監(jiān)管區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),目前一期項(xiàng)目已投入運(yùn)行,單證辦理、貨物裝卸、貨物查驗(yàn)等口岸基本功能已具備。當(dāng)前,懷化國際陸港對東盟國家糧食、水果、原木等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求和貨物集散分撥功能建設(shè)需求急迫,李小紅建議國家口岸辦和海關(guān)總署,支持懷化國際陸港申請臨時(shí)開放口岸,并設(shè)立進(jìn)境糧食、水果、原木等綜合性指定監(jiān)管場地。
其二,鐵路冷鏈運(yùn)輸仍是短板。懷化盡管交通四通八達(dá),鐵路資源具有歷史發(fā)展優(yōu)勢,但在日益增長的東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中,受制于我國鐵路冷鏈物流運(yùn)輸短板,目前我國跨境農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易只能依靠公路汽車運(yùn)輸,運(yùn)輸時(shí)間長、成本高。為此,她建議國家發(fā)改委會同鐵路總局將我國鐵路冷鏈物流發(fā)展列入國家發(fā)展規(guī)劃,在全國唯一冷鏈物流特色國際陸港懷化先行試點(diǎn)實(shí)施冷鏈物流通道戰(zhàn)略,制定試點(diǎn)實(shí)施方案。加密開行老撾-懷化、越南-懷化的國際鐵鐵聯(lián)運(yùn)冷鏈班列,探索開行陜甘寧新蒙-懷化(鄉(xiāng)村振興班列),開通北部灣港/廣州港/湛江港/天津港-懷化的鐵海聯(lián)運(yùn)冷鏈班列。探索解決當(dāng)前跨境貿(mào)易物流用時(shí)長、成本高等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過鐵路冷鏈物流暢通國內(nèi)國際通道,促進(jìn)RCEP貿(mào)易及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得更大突破。
來源:中國經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)
作者:曾祥興
全國政協(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委會副主委、南通大學(xué)教授施衛(wèi)東:
強(qiáng)冷鏈物流 保食品安全
生鮮農(nóng)產(chǎn)品靠什么從田頭到餐桌——冷鏈物流?!安贿^,現(xiàn)在冷鏈物流優(yōu)質(zhì)企業(yè)大多集中在主銷區(qū),而農(nóng)業(yè)生鮮品主產(chǎn)區(qū)的布局則較為單薄。一些地區(qū)因?yàn)樯r農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)服務(wù)的優(yōu)質(zhì)公路覆蓋密度不夠、道路承載能力不足,影響了冷鏈物流效果?!比珖f(xié)委員、九三學(xué)社江蘇省委會副主委、南通大學(xué)教授施衛(wèi)東說。
施衛(wèi)東在調(diào)研中了解到,目前,生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷藏車主要是以機(jī)械冷藏車為主,生鮮溫濕度精準(zhǔn)控制欠缺,信息化追溯設(shè)備不健全。同時(shí),生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需要技術(shù)專業(yè)性和管理規(guī)劃性人才,目前物流人才培養(yǎng)中,更多偏向基礎(chǔ)物流人才,缺乏對專業(yè)冷鏈物流人才的培養(yǎng)?!袄滏溛锪魇鞘称贩€(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)鼓勵企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)更多配置資源,提高生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配置水平,鼓勵相關(guān)企業(yè)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)新型冷鏈運(yùn)輸車的配置。進(jìn)一步摸排生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)交通情況,修整并完善部分偏遠(yuǎn)地區(qū)路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全國生鮮農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)達(dá)、路路通?!笔┬l(wèi)東建議。
作為一名教育工作者,施衛(wèi)東希望,鼓勵高等院校與生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)、科研單位開展互動合作,提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力,廣泛立項(xiàng)探討、解決實(shí)際疑難問題;積極制定冷鏈職業(yè)技能等級在用工方面的準(zhǔn)入及待遇規(guī)范,促成企業(yè)推行技能提升與薪酬掛鉤;鼓勵農(nóng)批、物流、交通、貿(mào)易等企業(yè)對在職員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗位轉(zhuǎn)化,鍛造創(chuàng)新型冷鏈物流復(fù)合型人才。
來源:人民政協(xié)報(bào)
作者:江迪
全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏:
預(yù)制菜要形成全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)前,預(yù)制菜行業(yè)市場前景誘人,但由于生產(chǎn)監(jiān)管等環(huán)節(jié)缺少國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、資本和行業(yè)趨熱逐利等原因,預(yù)制菜行業(yè)存在良莠不齊現(xiàn)象。在此背景下,全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏向全國政協(xié)十四屆二次會議遞交《關(guān)于審慎推行預(yù)制菜的建議》的提案。
丁佐宏認(rèn)為,預(yù)制菜的迅猛擴(kuò)張也出現(xiàn)一些新問題,包括容易破壞千百年來所形成的千家萬戶各具特色的美食基因和廚藝文化,不利于飲食類非遺的存續(xù)和傳承,不利于餐飲類百年老店與民族品牌的傳承和打造。在預(yù)制菜領(lǐng)域,一個(gè)廠家代加工生產(chǎn)多種風(fēng)味和品牌的產(chǎn)品,容易讓預(yù)制菜千篇一律,導(dǎo)致嚴(yán)重同質(zhì)化,并引發(fā)不正當(dāng)競爭。由于預(yù)制菜的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)還未出爐,大眾對于預(yù)制菜的食品安全、營養(yǎng)品質(zhì)等存有質(zhì)疑。
丁佐宏建議,切實(shí)保障社會大眾對于預(yù)制菜消費(fèi)的告知權(quán)與選擇權(quán)。市場監(jiān)管部門在執(zhí)行和監(jiān)管環(huán)節(jié)盡快制定相關(guān)落地細(xì)則,規(guī)定相關(guān)餐飲企業(yè)和商家必須主動清晰公示菜品來源是否為預(yù)制菜,零售型預(yù)制食品必須在外包裝上清晰注明所有配料及所含添加劑,特別是保質(zhì)期要科學(xué)合理。
在統(tǒng)一國家標(biāo)準(zhǔn)形成前,預(yù)制菜進(jìn)學(xué)?;蛏鐓^(qū)必須審慎對待,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),同時(shí),為防止權(quán)利濫用,建議相關(guān)部門要增加學(xué)生家長代表或社區(qū)居民代表的意見聽取及投票環(huán)節(jié),實(shí)行一票否決制,切實(shí)保障學(xué)生和老年等弱勢群體身體健康。盡快出臺預(yù)制菜全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范并提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。
建議標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門就預(yù)制菜的生產(chǎn)、運(yùn)輸、認(rèn)證、追溯等全環(huán)節(jié)、全鏈條,形成全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),針對目前預(yù)制菜行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,建議將預(yù)制菜的加工和銷售列入專門的工商經(jīng)營范圍,讓老百姓在預(yù)制菜商品消費(fèi)中“買得放心、吃得安心”。
規(guī)范預(yù)制菜行業(yè)的金融扶持和資本運(yùn)作,由于缺少統(tǒng)一國標(biāo)的預(yù)制菜行業(yè)魚龍混雜,政府和行業(yè)應(yīng)謹(jǐn)慎對待相關(guān)產(chǎn)業(yè)的金融扶持和資本運(yùn)作。
有效開展輿論監(jiān)督,提升飲食安全意識。建議鼓勵社會大眾通過媒體、社交平臺等渠道,形成預(yù)制菜的全民監(jiān)督氛圍,并完善線上的消費(fèi)者投訴和反饋機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)百姓關(guān)切。
來源:中華工商網(wǎng)
作者:楊聯(lián)民
《 現(xiàn)代物流報(bào) 》( 2024年3月13日 6版)
冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話:19937817614
華鼎冷鏈?zhǔn)且患覍W⒂跒椴惋嬤B鎖品牌、工廠商貿(mào)客戶提供專業(yè)高效的冷鏈物流服務(wù)企業(yè),已經(jīng)打造成集冷鏈倉儲、冷鏈零擔(dān)、冷鏈到店、信息化服務(wù)、金融為一體的全國化食品凍品餐飲火鍋食材供應(yīng)鏈冷鏈物流服務(wù)平臺。
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